Финансовый управляющий в профессиональной деятельности учитывает интересы всех участников дела о несостоятельности физлиц. Но отмечаются ситуации злоупотребления положением финуправляющего, нарушения прав займодателей либо заемщика. Противозаконная деятельность финуправляющего обуславливается предпочтением заинтересованным участникам процесса банкротства. В подобных случаях участники банкротного дела заемщика обжалуют деятельность финуправляющего. Следует знать, при каких ситуациях подается претензия на финансового управляющего, как происходит процесс рассмотрения жалобы, каковы последствия для финуправляющего при признании его действий незаконными. Далее вам все нюансы подачи и составления данной жалобы .
- Жалоба на действие и бездействие финансового управляющего при банкротстве физических лиц. Как составить?
- Случаи обжалования действий финансового управляющего
- В каких случаях не стоит жаловаться на финансового управляющего
- Рассмотрение жалоб на деятельность финансового управляющего
Отказ финансовых управляющих заниматься несостоятельностью физлиц принудил законодателей к повышению размеров их вознаграждения. Но это слабо способствовало повышению интереса финуправляющего к несостоятельности физлиц. Речь идет о гражданах, не имеющих значительного ликвидного имущества. Их в России большинство. Финансовому управляющему удобнее заниматься банкротством одного юридического лица, чем вести десять дел по физлицам. Все это усложняет процесс банкротства физических лиц, способствует прекращению судом дела по банкротству физического лица, что невыгодно ни для займодателей, ни для заемщика. Заинтересованные лица в таких ситуациях имеют полное право предъявить претензии финансовому управляющему, поскольку в его поведении наблюдается нарушение их прав.
Случаи обжалования действий финансового управляющего
Финансовый (или арбитражный) управляющий имеет высшее образование, при этом оно не обязательно должно быть юридическим или экономическим. Специалист проходит дополнительное обучение в соответствии с программой подготовки арбитражных управляющих. Курсы по подготовке финансовых управляющих в учебных заведениях являются платными, стоимость обучения – около пятидесяти тысяч рублей. По окончании обучения будущий управляющий сдает экзамен перед комиссией, среди членов которой находятся представители Росреестра – надзорного органа за деятельностью финансовых управляющих и саморегулируемых организаций. Кроме того, проводится стажировка в качестве помощника арбитражного управляющего сроком двадцать четыре месяца.
При проведении процедуры несостоятельности физлиц финуправляющий осуществляет деятельность согласно Закону о банкротстве. Финуправляющий соблюдает равновесие интересов между займодателями и заемщиком, не допускает нарушений прав прочих лиц при банкротстве физических лиц. В случае нарушением финуправляющим положений законодательства о несостоятельности и проявления им пристрастности подобная деятельность признается противозаконной. К нарушающим закон действиям относятся:
- Способствование в ликвидации долга заемщиков вне очередности погашения требований, игнорируя пропорциональность распределения финансовых средств между всеми займодателями.
- Отказ от выполнения обязанностей.
- Финансовый управляющий не направил отчет о деятельности займодателям и в арбитражный суд в установленные законом сроки.
- Открытое затягивание процесса банкротства, приводящее к излишним издержкам заемщика.
- Финансовый управляющий не предоставил займодателям сведения о результатах инвентаризации имущества заемщика и его стоимости.
- Финансовый управляющий отказался проводить мероприятия по поиску имущества заемщика и взысканию дебиторской задолженности.
- Финансовый управляющий нарушил сроки проведения собрания займодателей.
- Неправомерное расходование финансовых средств должника.
В каких случаях не стоит жаловаться на финансового управляющего
Жаловаться на финансового управляющего не стоит в тех случаях. когда он ненаправил документы судебным приставам и исполнительные производства не окончены, в таких случаях лучше обратиться к юристу по исполнительному производству, чем портить отношения с управляющим.
Рассмотрение жалоб на деятельность финансового управляющего
Участники дела о несостоятельности, посчитавшие себя пострадавшими от деятельности финуправляющего, обжалуют его действия, для чего существует несколько инстанций. Участники процесса вправе обратиться с претензиями одновременно в несколько организаций. Каждая организация принимает отдельное решение на основании результатов рассмотрения жалобы. Претензии на деятельность финансового управляющего подаются в следующие организации:
- Управление Росреестра по месту проживания заемщика.
- Управление ФНС России по месту жительства физлица.
- Арбитражный суд, в котором рассматривается дело о несостоятельности физлица.
- Саморегулируемая организация, членом которой является финуправляющий.
- Правоохранительные органы.
Кто правомочен подать жалобу на действия финансового управляющего
Подать жалобу на деятельность арбитражного управляющего могут только участники дела о несостоятельности физического лица. Сюда относятся: займодатели, заемщик, уполномоченные органы.
Саморегулируемая организация, в состав которой включен финансовый управляющий, обязана контролировать деятельность своего члена. Претензии к финуправляющим рассматриваются дисциплинарным комитетом. Проведенные дисциплинарным комитетом проверочные действия позволяют составить акт проверки, в дальнейшем направляемый Росреестр. На основании информации из документа возбуждается административное дело.
Как подается жалоба на деятельность финансового управляющего
Процедура подачи и рассмотрения жалобы включает следующие этапы:
- Заявитель составляет претензии, приобщая к ним доказательства неправомерности деятельности финуправляющего.
- Составленные претензии передаются в уполномоченные органы.
- Уполномоченные органы на основании поступивших претензий проводят проверки, опрашивают управляющего, инициируют разбирательство по существу изложенных в жалобе фактов.
- По итогам рассмотрения уполномоченные органы принимают решения. Они компетентны отменить противозаконные действия управляющего, привлечь его к административной и уголовной ответственности.
Как составить жалобу на действия финансового управляющего
Претензии на деятельность финуправляющего составляют, придерживаясь норм делового стиля и процессуального законодательства. Жалоба состоит из нескольких частей:
- Вводная часть. Содержит информацию об органе, в который направляются претензии, данные о заявителе и финансовом управляющем, все необходимые адреса и контакты. Дополнительно указывается саморегулируемая организация, в которой состоит управляющий, номер дела о несостоятельности физлица, рассматриваемого арбитражным судом.
- Описательная часть. Излагаются данные о должнике и применяемой в отношении него процедуре банкротства. Также указываются сведения, подтверждающие неправомерность деятельности управляющего.
- Мотивировочная часть. Излагаются выводы заявителя со ссылками на законодательство.
- Резолютивная часть. Определяются требования по принятию мер к финуправляющему: проведение проверки, отстранение от исполнения обязанностей, привлечение к административной ответственности.
В конце документа представляют перечень приложений, заявитель ставит подпись с расшифровкой и дату составления документа.
Последствия для финансового управляющего в случае признания его действий незаконными
Цель обжалования действий управляющего – применение к нему карательных мер. По результатам рассмотрения жалобы для финуправляющего наступают следующие последствия:
- Управляющего отстраняют от исполнения обязанностей по отношению к должнику.
- Финансовому управляющему выносится предупреждение.
- На финансового управляющего накладывается административный штраф в сумме от двадцати пяти тысяч рублей.
- Специалист дисквалифицируется, лишается права заниматься деятельностью арбитражного управляющего.
- Специалист привлекается к уголовной ответственности.
- На финуправляющего накладывается дисциплинарное взыскание.
К управляющему одновременно применяется несколько принудительных мер: отстранение от исполнения обязанностей, административный штраф и дисциплинарное взыскание. Распространены случаи, когда претензия признается необоснованной, и заявителю отказывают в ее удовлетворении.
